Все выездные налоговые проверки приостановлены до 31 мая 2020 года включительно. Контрольные мероприятия возобновятся не ранее 1 июня. Однако инспекторы могут досрочно (то есть до 01.06.20) составить акт или итоговое решение по завершившейся налоговой проверке и направить эти документы налогоплательщику. Об этом сообщила Федеральная налоговая служба в письме от 09.04.20 № СД-4-2/5985@.
Какие процедуры приостановлены
Напомним, что первоначально ФНС приостановила выездные налоговые проверки до 1 мая 2020 года (приказ от 20.03.20 № ЕД-7-2/181@; см. «ФНС приостановила выездные налоговые проверки и контроль за применением онлайн-касс»). Но затем вышло постановление Правительства РФ от 02.04.20 № 409. На основании пункта 4 этого постановления до 31 мая 2020 года включительно должно быть приостановлено:
- вынесение решений о проведении выездных (повторных выездных) налоговых проверок;
- проведение назначенных выездных (повторных выездных) налоговых проверок;
- течение сроков, установленных НК РФ (в том числе сроков, предусмотренных ст. 100 и 101 НК РФ), в отношении выездных (повторных выездных) налоговых проверок;
- течение сроков, предусмотренных статьей 101.4 НК РФ.
В комментируемом письме налоговики разъяснили эти положения. Так, в письме сказано, что приостановка проведения выездных проверок подразумевает прекращение всех мероприятий налогового контроля, проводимых в рамках таких проверок. А приостановление течения сроков, предусмотренных НК РФ, распространяется на сроки, установленные для:
- проведения выездной налоговой проверки;
- приостановления проведения выездной налоговой проверки;
- составления акта выездной налоговой проверки;
- вручения акта выездной налоговой проверки;
- представления возражений на акт налоговой проверки;
- рассмотрения материалов выездной налоговой проверки;
- проведения дополнительных мероприятий налогового контроля;
- составления дополнения к акту налоговой проверки;
- вручения дополнения к акту налоговой проверки;
- представления возражений на дополнение к акту налоговой проверки;
- составления акта, предусмотренного статьей 101.4 НК РФ (акт о налоговом правонарушении);
- представления возражений на акт, предусмотренный статьей 101.4 НК РФ;
- рассмотрения дела о налоговом правонарушении, предусмотренного статьей 101.4 НК РФ.
Как отмечают в ФНС, решение о приостановлении того или иного мероприятия не нужно оформлять отдельным документом. Однако инспекторы обязаны письменно сообщить налогоплательщику о новом сроке рассмотрения материалов налоговой проверки или дела о налоговом правонарушении (если изначальный срок выпадает на период до 1 июня).
Акты и решения по завершившимся проверкам
Также в налоговом ведомстве обращают внимание на следующее. Приостановление срока, отведенного для составления акта по завершившейся налоговой проверке (два месяца со дня оформления справки — ст. 100 НК РФ) не означает введение запрета на составление акта до 1 июня 2020 года. Инспекторы могут принять такой акт и направить его налогоплательщику до указанной даты. Но в таком случае срок, отведенный налогоплательщику для представления возражений на акт проверки (это срок равен одному месяцу со дня получения акта), начнет течь с 1 июня.
То же самое касается составления решения по выездной налоговой проверке (ст. 101 НК РФ). Если все необходимые процедуры завершены, то итоговое решение можно вынести и до 1 июня. Но срок для вступления в силу указанного решения (один месяц со дня вручения решения налогоплательщику) начнет течь только с 1 июня. Соответственно, с этой же даты будет отсчитываться срок для подачи апелляционной жалобы (один месяц со дня вручения решения налогоплательщику).
Другие контрольные мероприятия
И, наконец, в ФНС отметили, что до 1 июня 2020 года инспекции не должны проводить мероприятия налогового контроля вне рамок выездных проверок, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками. Речь в данном случае идет о допросах, осмотрах, вызовах в ИФНС и др.
Источник: buhonline.ru